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8月30日，廣州市人民政府辦公廳發布關于優化廣州市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知。通知指出，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

通知自《住房城鄉建設部 中國人民銀行 金融監管總局關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》(建房〔2023〕52號)印發之日起施行，原有政策與此通知不一致的，以此通知為準。

廣州是四個一線城市中首先落地“認房不認貸”政策的城市。從政策的執行層面來看，三個方面值得重點關注：

一、廣州政策落地尺度較大，完全“不認貸”，并且在本地“認房”，同時執行時間是以8月25日三部委發布通知的時間為準，政策落地后預計對市場的推動作用力度較大，市場短期內復蘇的概率大大增強，同時會先推動二手房交易量出現較大幅度增長，并再傳導到新房市場。

二、政策利好兩類人群，一是本地換房人群，名下住房出售后，新購住房可按首套執行信貸政策，首付比例與房貸利率均大幅下降，二是在異地有購房人群，在認定套數時只核查在廣州的住房情況，因此即使外地有房，只要在廣州無房，同樣可按首套執行信貸政策。

三、廣州政策落地為其他三個一線城市起到示范作用，預計全國全面落地“認房不認貸”進入倒計時，從執行力度來看，預計也將與廣州保持一致，一線城市全面復蘇趨勢即將開啟。

2023年8月，住房城鄉建設部、中國人民銀行、金融監管總局聯合印發了《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。通知明確，此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

三部委發布的通知為政策在各地落地掃清了審批層面障礙，這對于“認房不認貸”能在廣州落地起到了重要的作用，市場對十余個目前還在執行“認房又認貸”城市何時會調整充滿期待。

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