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人老了，有養(yǎng)老金可以領(lǐng)取，那么房子老了，年久失修，該怎么辦呢？今年6月底，住建部部長(zhǎng)倪虹提出要探索建立房屋養(yǎng)老金制度，為房屋提供全生命周期的安全保障；兩天之后，倪虹再次發(fā)文呼吁要建立房屋“體檢、養(yǎng)老、保險(xiǎn)”三項(xiàng)制度，沒(méi)錯(cuò)，“房屋養(yǎng)老金”呼之欲出了！

什么是房屋養(yǎng)老金，它與現(xiàn)有的物業(yè)維修資金又有什么區(qū)別呢？根據(jù)專業(yè)人士的設(shè)計(jì)，房屋養(yǎng)老金制度由兩部分組成，一類是目前的物業(yè)維修資金，也可以理解為房屋養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶，它主要是用于房屋的共用部位和共用設(shè)施的維修、更新和改造；另一類就是醞釀中的房屋養(yǎng)老金，也就是房屋維修的公共賬戶，它的來(lái)源是政府的財(cái)政投入，保障的是房屋的公共安全，比如定期體檢，對(duì)房屋整體進(jìn)行專項(xiàng)排查，以排除安全隱患等等。

其實(shí)看看我們身邊的各種建筑，尤其是居民小區(qū)，一旦建筑年限超過(guò)了20年，也就是到了房屋的“中老年期”，外墻脫落，管線老化，基礎(chǔ)設(shè)施破舊，使得安全隱患越來(lái)越多。2022年4月長(zhǎng)沙自建房倒塌，2023年6月天津幾幢居民樓沉降開(kāi)裂，以及發(fā)生在銀川的燒烤店爆炸導(dǎo)致的樓房倒塌，都讓房屋安全維護(hù)問(wèn)題成為居民最關(guān)心的話題，也使得房屋養(yǎng)老金制度再次擺上臺(tái)面。

既然已經(jīng)有了房屋在交房時(shí)收取的維修資金，為何還要建立房屋養(yǎng)老金制度呢？這是因?yàn)楝F(xiàn)有的維修資金無(wú)法做到“應(yīng)修盡修”，難以滿足房屋在維修改造時(shí)的需求。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，目前國(guó)內(nèi)單個(gè)住宅小區(qū)的維修資金規(guī)模約為600萬(wàn)至900萬(wàn)，隨著房屋步入“中老年期”，維修資金的需求逐年增加，“缺口”越來(lái)越大，一些住宅小區(qū)的維修資金正在快速減少甚至枯竭。

那么第三個(gè)問(wèn)題來(lái)了，房屋養(yǎng)老金的錢(qián)從哪兒來(lái)呢？前面說(shuō)了，這項(xiàng)新制度的資金來(lái)源是財(cái)政投入，有人或許會(huì)問(wèn)，房屋產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，政府為什么要出這筆錢(qián)呢？來(lái)自專業(yè)人士的答案是，現(xiàn)行制度下難以確保房屋的“應(yīng)修盡修”，所以才需要政府出面，來(lái)源有這些幾類，一是通過(guò)立法，從土地出讓金、土地增值稅以及房產(chǎn)稅中，提取一定比例的份額，統(tǒng)籌到房屋養(yǎng)老金的公共賬戶中，還有一類是引入金融機(jī)構(gòu)的參與，也就是商業(yè)性質(zhì)的房屋養(yǎng)老金，比如房屋安全保險(xiǎn)。

有人認(rèn)為，房屋養(yǎng)老金制度的建立可以創(chuàng)造很多新的商機(jī)，物業(yè)公司、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都會(huì)積極參與進(jìn)來(lái)。在我看來(lái)，這項(xiàng)新制度的建立是對(duì)住宅維修資金的補(bǔ)充，是為房屋提供基本安全保障的，千萬(wàn)不能本末倒置，成為一些機(jī)構(gòu)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其是在籌集、使用乃至產(chǎn)生收益的過(guò)程中，監(jiān)管一定不能缺位，讓房子能夠安享“晚年”。

揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾唏R祚波

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