拆遷、財(cái)富......這四個(gè)字，總是能引人無限遐想，特別是一線城市動(dòng)輒千萬、上億的賠償故事，常能引發(fā)熱議。

近日，一則來自拆遷現(xiàn)場的簽約喜報(bào)飆上熱搜。喜報(bào)顯示，深圳一業(yè)主簽約面積約9000平方米，共9棟樓。該則喜報(bào)讓網(wǎng)友沸騰，有網(wǎng)友計(jì)算說：“9000平方米，按照補(bǔ)貼價(jià)格，折算成現(xiàn)金，至少也是1億多起步吧，高的話會(huì)不會(huì)有三四億？”

據(jù)悉，該網(wǎng)傳簽約的拆遷項(xiàng)目在深圳寶龍街道，此次拆遷與深圳市重點(diǎn)軌道交通項(xiàng)目深大城際建造有關(guān)。深大城際征拆涉及深圳市龍崗區(qū)積谷田、大行片區(qū)。

(資料圖片僅供參考)

記者查詢寶龍城事官方微信，并沒有發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上傳出的“喜報(bào)”。在寶龍城事官方微信上，有不少關(guān)于深大城際拆遷進(jìn)展的消息，包括業(yè)主簽約以及拆遷后的租房、學(xué)位如何解決等問題。

另據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，寶龍街道工作人員向記者確認(rèn)，這幾天確實(shí)有業(yè)主簽約了9棟樓。不過，對于賠償金額過億元這一點(diǎn)，該名工作人員表示不方便透露。

關(guān)于市場熱議的拆遷賠付標(biāo)準(zhǔn)，合一城市更新集團(tuán)深圳事業(yè)部項(xiàng)目總監(jiān)肖巍表示，這個(gè)項(xiàng)目走的是傳統(tǒng)土地整備房屋征收路徑，不是市場行為下的城市更新。“傳統(tǒng)的房屋征收是為滿足公共利益需要而進(jìn)行征收的行為，國家是有政策支持的，可采取強(qiáng)制措施，所以不存在討價(jià)還價(jià)的可能性，不同于市場行為的城市更新類項(xiàng)目。通常政府主導(dǎo)類的房屋征收，因修路、修地鐵等公共利益進(jìn)行征收的，一般以現(xiàn)金補(bǔ)償為主。”

“為了支持政府建設(shè)項(xiàng)目，大家都很支持，也希望可以推動(dòng)相關(guān)工程建設(shè)，改變自己居住地的環(huán)境。”曾經(jīng)歷贛深鐵路筍崗動(dòng)走線建設(shè)征拆工作的曾先生對記者表示，“政府項(xiàng)目征拆一般是現(xiàn)金賠償，城中村的舊改一般會(huì)引入大型開發(fā)商，這種方式下絕大多數(shù)原業(yè)主會(huì)選擇回遷房，這幾年還有一種‘自己拆自己’的舊改模式，就是村集體自己成立公司進(jìn)行舊改。”

利益統(tǒng)籌趕超城市更新

拆還是不拆？改還是不改？這是城市更新中一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)課題。去年，深圳市規(guī)劃和自然資源局、深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《深圳市城市更新和土地整備“十四五”規(guī)劃》，規(guī)劃期內(nèi)完成城市更新和土地整備固定資產(chǎn)投資總額不少于1萬億元。在這萬億規(guī)模的投資下，城市更新再次成為其中的關(guān)鍵詞。

近日，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)正式印發(fā)《深圳市2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃》，涉及全市831個(gè)重大項(xiàng)目，在這份清單中與房地產(chǎn)住宅開發(fā)類相關(guān)的項(xiàng)目，共計(jì)有101個(gè)。

據(jù)悉，深圳全市今年共有61個(gè)重大城市更新單元、26個(gè)重點(diǎn)建設(shè)人才住房項(xiàng)目，其中包括多個(gè)核心區(qū)域的舊改。其中，南山區(qū)的白石洲、珠光村等舊改關(guān)注度尤為突出，福田區(qū)的新世界舊改項(xiàng)目、大金沙片區(qū)金地工業(yè)區(qū)舊改也在緊鑼密鼓地建設(shè)中。此外，羅湖水圍布心片區(qū)、光明獅山、龍華等多個(gè)城市更新項(xiàng)目也在推進(jìn)中。

值得注意的是，土地整備利益統(tǒng)籌全面趕超城市更新，或?qū)⒊蔀槲磥泶媪客恋亻_發(fā)主流模式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年深圳的土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目31個(gè)，城市更新立項(xiàng)26個(gè)；去年土地整備利益統(tǒng)籌實(shí)施總規(guī)模是1835.2公頃，城市更新拆除范圍面積共249.1公頃。一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目可簡單地理解為，政府針對土地現(xiàn)狀權(quán)屬存在模糊不清晰且面積達(dá)到一定規(guī)模的社區(qū)實(shí)施的區(qū)分土地性質(zhì)、征收、引導(dǎo)開發(fā)等綜合措施。利益統(tǒng)籌項(xiàng)目按照政府主導(dǎo)、社區(qū)主體、社會(huì)參與的原則，綜合考慮項(xiàng)目范圍內(nèi)未完善征（轉(zhuǎn)）地補(bǔ)償手續(xù)用地和原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位合法用地，通過規(guī)劃、土地、資金、產(chǎn)權(quán)等統(tǒng)籌手段，完成整備范圍內(nèi)土地確權(quán)，一攬子解決歷史遺留問題，實(shí)現(xiàn)政府、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位及相關(guān)權(quán)益人多方共贏，促進(jìn)社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

合一城市更新集團(tuán)董事總經(jīng)理羅宇表示，“站在政府角度，從城市高質(zhì)量發(fā)展以及公共利益導(dǎo)向的角度，必須加快從存量要增量，而且要快速拿到地，所以先整備后統(tǒng)籌；從村集體角度來說，拆賠漸趨一致的情況下，土地整備利益統(tǒng)籌屬于政府主導(dǎo)，利益統(tǒng)籌更有保障，實(shí)施效率可能更快；對于房企來說，城市更新進(jìn)入深水區(qū)，難度大大提高，而且金融機(jī)構(gòu)對于土地整備利益統(tǒng)籌的參與意愿比較強(qiáng)，因?yàn)橥恋卣麄淅娼y(tǒng)籌已經(jīng)開始有越來越多項(xiàng)目走向中后期實(shí)施，面向越來越成熟的項(xiàng)目融資，所能開展的業(yè)務(wù)空間越來越大。”

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