南京又一次“松綁”限購。據“南京發布”微信公眾號披露，近日，南京市召開“強信心 添動力 促發展”系列主題新聞發布會第二場“拓展市場 提振消費”專場。其中提到，加大支持改善性住房需求，對有60歲及以上成員的本市戶籍家庭可增購1套住房，對長期工作在南京但社保或個稅繳納在外地的居民，提供半年及以上居住證明可在南京購買1套住房。

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中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜表示，南京成為首個在一定程度上取消外地購房者社保、個稅要求的核心省會城市，信號意義明顯。南京此舉為其他城市提供了參考借鑒，預計更多城市將會繼續優化限購政策。

放松限購，外地人購房無需社保

12月21日，在南京市召開的“強信心 添動力 促發展”系列主題新聞發布會第二場“拓展市場 提振消費”專場，南京市住房保障和房產局表示，將會同各區和相關部門著重做好靈活運用信貸支持、退稅優惠等政策，滿足人民群眾剛性和改善性住房需求。

在限購方面，南京市再次加大優化力度，對有60歲及以上成員的本市戶籍家庭可增購1套住房，對長期工作在南京但社保或個稅繳納在外地的居民，提供半年及以上居住證明可在南京購買1套住房。

同時，南京市住房保障和房產局明確，將繼續加大原有支持多孩、投親養老、新市民及各類人才家庭改善住房條件等政策實施力度，并會同市稅務、公積金管理中心、人行南京分行營管部等部門全力做好新的支持及優惠政策落實。

南京持續調整樓市政策，市場逐漸企穩

值得關注的是，4月至今，南京頻頻調整樓市政策，不僅多次放寬限購，南京還通過優化二套房首付比例、增加多孩家庭購房套數等方式松綁樓市。

比如，4月，南京將非本地戶籍人士申請購房條件從“需于3年內在南京連續2年及以上繳納社保或個稅，并且不能通過補交個稅或社保來購買住房”調整為“1年內在南京累計繳納6個月個人所得稅或社保，補繳的不算”。6月，南京對非本地戶籍購房政策作出調整，外地人一次性補繳6個月社保即可開具購房證明，大大降低了購房門檻。12月初，南京優化二套房首付比例，如果首套房貸已結清的，購買二套房首付比例降至三成；首套房貸未結清的，首付按四成執行。

從市場表現來看，據中指研究院統計數據，今年1-11月，南京商品住宅成交面積累計同比下降38.5%，近三個月單月同比降幅均超兩成。其中，11月南京商品住宅成交面積環比有所回升，但絕對規模仍在相對低位。

陳文靜認為，南京此次新政落地后，預計將在一定程度上提振市場情緒，有望加速市場企穩。

業內：短期內各地政策優化節奏有望加快

除南京之外，今年以來，廊坊、西安、佛山等多個城市對限購政策進行了調整。

據克而瑞研究中心統計，今年，各省市出臺595次房地產松綁政策。杭州、南京等39個城市放松限購，適度調降二手房或外圍區域限購條件；濟南、廈門等111個城市放松限貸；重慶、長春等超過81個城市首套房最低首付比例已經降至兩成，蘇州、濟南等超54個城市支持改善性需求釋放，調降二套房首付比例。此外，廣州、西安等7個城市放松限價；西安、成都等24個城市放松限售，更有常州、廊坊等三四線城市全面解除限售。

克而瑞研究中心認為，2023年，中央政策定調將繼續托底，核心目標在于全面落實保交樓，逐步引導房地產市場底部修復。預計中央政策力度仍將相對克制，強力刺激性政策較難落地。地方需求端政策力度有望繼續加碼，其中一線城市及強二線城市調控政策或將局部放松，弱二線城市及三四線城市或將全面取消“四限”。

“從需求端政策來看，2023年支持剛性和改善性住房需求的政策將進一步完善，核心一二線城市限購、限貸、限價、限售等政策或將繼續放松，一線城市政策放松預期在增強，核心二線城市政策放松空間較大，短期內各地政策優化節奏有望加快。”陳文靜如是說。

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