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房地產(chǎn)調(diào)控重心，已逐漸從房地產(chǎn)開發(fā)延伸到房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)行業(yè)。

為規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)，加強房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)管理，今年5月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的意見》（下稱《意見》），就加強從業(yè)主體管理、合理確定經(jīng)紀服務(wù)收費、明碼標價、加強個人信息保護等問題提出具體要求。

《投資時報》研究員注意到，十條具體《意見》中，有三條聚焦房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費方面。《意見》提出，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務(wù)費用。鼓勵按照成交價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價。

同時，嚴禁操縱經(jīng)紀服務(wù)收費。具有市場支配地位的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀服務(wù)費用。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得強制要求加入平臺的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)實行統(tǒng)一的經(jīng)紀服務(wù)收費標準。

易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進認為，此次兩部委政策出臺，對于房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)行業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展具有積極作用，同時也對行業(yè)的發(fā)展提出了很多新思路?！敖衲甓址渴袌隹傮w趨于活躍和步入復(fù)蘇階段，中介行業(yè)發(fā)展面臨新的發(fā)展機會。在此過程中，對于行業(yè)的規(guī)范，有助于鞏固今年以來的寬松政策成果，同時減少此類行業(yè)的運作風(fēng)險，最終將促進中介行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展?！?/P>

合理降低住房買賣租賃經(jīng)紀服務(wù)費用

目前，房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)機構(gòu)仍是房屋成交的重要角色之一，國內(nèi)二手房約90%交易都是通過經(jīng)紀公司成交，新房交易對經(jīng)紀公司的依賴性也很高。

不過，在二手房交易過程中，諸如信息不對稱、收費不透明等“亂象”層出，對包括經(jīng)紀服務(wù)在內(nèi)的相關(guān)市場交易行為及其主體進行規(guī)范和秩序整頓，是房地產(chǎn)市場管理和調(diào)控的題中之意。

此次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)督管理總局對外發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的意見》，就從合理確定經(jīng)紀服務(wù)收費、嚴格實行明碼標價、嚴禁操縱經(jīng)紀服務(wù)收費、加強個人信息保護等十個方面明確了監(jiān)管措施。

《意見》首先提出，加強從業(yè)主體管理，嚴格落實房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案制度。同時，房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴經(jīng)實名登記的工作牌、信息卡等，公示從業(yè)信息，接受社會監(jiān)督。

在規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)費方面，《意見》提出，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務(wù)費用。鼓勵按照成交價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價。引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀服務(wù)費用。

針對市場上存在的未明碼標價行為，《意見》強調(diào)，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營門店、網(wǎng)站、客戶端等場所或渠道，公示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和收費標準，不得混合標價和捆綁收費。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供的基本服務(wù)和延伸服務(wù)，應(yīng)當(dāng)分別明確服務(wù)項目和收費標準。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)收費前應(yīng)當(dāng)向交易當(dāng)事人出具收費清單，列明收費標準、收費金額，由當(dāng)事人簽字確認。

值得關(guān)注的是，本次《意見》對行業(yè)龍頭公司亦提出要求：具有市場支配地位的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀服務(wù)費用。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得強制要求加入平臺的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)實行統(tǒng)一的經(jīng)紀服務(wù)收費標準，不得干預(yù)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)自主決定收費標準。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺、相關(guān)行業(yè)組織涉嫌實施壟斷行為的，市場監(jiān)管部門依法開展反壟斷調(diào)查。

另外，對收費明顯高于市場平均水平的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將會同市場監(jiān)管等部門采取約談等綜合措施進行重點監(jiān)管。市場監(jiān)管部門會同有關(guān)部門依法查處不按規(guī)定明碼標價、操縱經(jīng)紀服務(wù)收費等違反價格和反壟斷法律法規(guī)的行為。對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)相關(guān)違法違規(guī)信息，市場監(jiān)管部門要依法依規(guī)納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

延伸服務(wù)是值得探索的新領(lǐng)域

事實上，在房地產(chǎn)市場承壓的當(dāng)下，經(jīng)紀服務(wù)市場也頻起波瀾。如，深圳知名房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)機構(gòu)深圳世華一份內(nèi)部通知流出，稱“因行業(yè)市場競爭加劇，公司被迫進行業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型，所有直營門店均關(guān)閉”。深圳世華在深圳開展Q房網(wǎng)直營業(yè)務(wù)，一時間，“Q房網(wǎng)倒閉”的消息傳開。

此后，深圳世華母公司深圳云房辟謠稱，僅深圳地區(qū)業(yè)務(wù)模式由直營轉(zhuǎn)型為加盟，在全國其他城市的授權(quán)加盟和直營業(yè)務(wù)均正常經(jīng)營。

雖然“倒閉”消息不實，但房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)經(jīng)營壓力大卻是不爭的事實。那么未來，房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)內(nèi)容將有哪些新的變化？經(jīng)紀服務(wù)機構(gòu)是否存在新的機遇？

《投資時報》研究員注意到，從服務(wù)收費內(nèi)容來看，按照現(xiàn)行做法，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供的所有服務(wù)一次性收取費用。而此次《意見》提出，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供的經(jīng)紀服務(wù)由基本服務(wù)和延伸服務(wù)組成。

基本服務(wù)是指房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)為促成房屋交易提供的一攬子必要服務(wù)，包括提供房源客源信息、帶客戶看房、簽訂房屋交易合同、協(xié)助辦理不動產(chǎn)登記等。

延伸服務(wù)是指房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)接受交易當(dāng)事人委托提供的代辦貸款等額外服務(wù)，每項服務(wù)可以單獨提供。

服務(wù)內(nèi)容細化有助于機構(gòu)提供更為精細、高品質(zhì)、各具特色的服務(wù)。同時，也對經(jīng)紀服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平及提出了更高的要求。嚴躍進認為，該表述將利好中介行業(yè)探索服務(wù)的“新菜單”，延伸服務(wù)將是未來值得探索的新領(lǐng)域。

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