中房網(wǎng)訊（劉敏/文）2月7日，據(jù)寧波市住建局消息，寧波市出臺了《寧波市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），該《辦法》的出臺，旨在深入推進寧波市住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，“共富先行”開新局，實現(xiàn)購房者擁有產(chǎn)權(quán)住房的夢想。將于2022年2月26日起施行。

其中，《辦法》明確了共有產(chǎn)權(quán)住房是由政府投資或政府提供政策優(yōu)惠，按照有關(guān)標準籌集建設(shè)，限定套型面積，限制使用范圍和處分權(quán)利，實行政府與購房家庭按份共有產(chǎn)權(quán)，面向符合規(guī)定條件的寧波無房家庭供應(yīng)的保障性住房。

在房源籌集建設(shè)方面，《辦法》提出3種渠道，前兩種籌集建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房單套建筑面積以中小套型為主。既有房源轉(zhuǎn)用的，不受前述套型面積限制。

1.以出讓方式供應(yīng)土地集中建設(shè)。土地出讓前，住房保障部門應(yīng)當會同有關(guān)部門確定共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)要求、車位車庫產(chǎn)權(quán)歸屬、不動產(chǎn)登記、房源回購等內(nèi)容，納入土地出讓條件。

2.商品住房項目配建。土地出讓前，住房保障部門會同有關(guān)部門確定共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)要求、配建比例、不動產(chǎn)登記等內(nèi)容。自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓文件中予以明確，建成后，配建的共有產(chǎn)權(quán)住房無償移交政府指定部門或機構(gòu)。

3.既有房源轉(zhuǎn)用。政府房源、商品住房或其他社會房源，可以按照規(guī)定程序轉(zhuǎn)為共有產(chǎn)權(quán)住房：住房保障實施機構(gòu)提出具體實施方案，經(jīng)住房保障部門征求發(fā)改、財政、自然資源規(guī)劃等部門意見，按權(quán)限報本級政府審議通過后組織實施。

同時，為了抑制投資投機性購房，共有產(chǎn)權(quán)住房將按照市場價格進行銷售。其中，交付未滿1年的市場銷售價格，參考相近時期、相鄰地段商品住房項目銷售備案平均價格；交付滿1年的市場銷售價格，參照相近時期、相鄰地段存量住房小區(qū)平均交易價格。

單套住房銷售價格在上述市場銷售價格基礎(chǔ)上，結(jié)合樓層、朝向、位置等因素，實行差價浮動。共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額由購房家庭與政府按比例共同持有：購房家庭產(chǎn)權(quán)份額是購房家庭實際出資額占共有產(chǎn)權(quán)住房市場銷售房款的比例，原則上不低于60%，不高于80%，同批次銷售同一項目的產(chǎn)權(quán)份額相同；申請前12個月家庭人均可支配收入低于上年度當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的購房家庭，購買政府籌集建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房，可以自主選擇持有不低于60%的產(chǎn)權(quán)份額；其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額，由政府指定部門或機構(gòu)（以下簡稱代持機構(gòu)）持有。

此外，《辦法》指出，集中新建共有產(chǎn)權(quán)住房居住區(qū)的車位、車庫產(chǎn)權(quán)歸政府所有；居住區(qū)配套設(shè)施除根據(jù)有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門外，其余部分歸政府所有，政府所有的由代持機構(gòu)持有產(chǎn)權(quán)并負責運營管理。

對于申請人審核方面，《辦法》提出對于本地城鎮(zhèn)戶籍家庭，主申請人具有共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)行政區(qū)域城鎮(zhèn)戶籍連續(xù)滿10年或申請前12個月在當?shù)剡B續(xù)繳納社會保險且無補繳記錄；在寧波無房屋；家庭人均年可支配收入低于上年度當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的150%。

對于非本地城鎮(zhèn)戶籍家庭，主申請人是在當?shù)氐怯涀缘膯挝环€(wěn)定就業(yè)且正常繳納社會保險，申請前5年在寧波累計繳納社會保險滿36個月，申請前12個月在當?shù)剡B續(xù)繳納社會保險且無補繳記錄；在寧波無房屋；家庭人均年可支配收入低于上年度當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的150%。對于列入寧波人才分類目錄且經(jīng)認定的高級及以上層次人才，《辦法》明確可以放寬或者取消繳納社會保險、收入財產(chǎn)等條件并優(yōu)先供應(yīng)。同時，還可根據(jù)工作需要，分項目分批次定向定量供應(yīng)人才集聚的特定企事業(yè)單位特定范圍在職人才，具體供應(yīng)方案報經(jīng)本級政府審議通過后組織實施。

在出售共有產(chǎn)權(quán)住房方面，《辦法》規(guī)定，取得不動產(chǎn)權(quán)證書滿10年的共有產(chǎn)權(quán)住房可以上市轉(zhuǎn)讓。購房家庭既可以通過購買政府產(chǎn)權(quán)份額，獲得全部產(chǎn)權(quán)后上市轉(zhuǎn)讓；也可以與代持機構(gòu)按照各自產(chǎn)權(quán)份額上市轉(zhuǎn)讓，分配總房款的相應(yīng)部分，住房性質(zhì)轉(zhuǎn)為普通商品住房。取得不動產(chǎn)權(quán)證未滿10年的共有產(chǎn)權(quán)住房，購房家庭產(chǎn)權(quán)份額不得上市轉(zhuǎn)讓。

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