近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步加強公租房和保障性租賃住房工作完善住房保障體系的實施意見》。

會議明確，公租房主要面向城鎮(zhèn)戶籍住房、收入困難家庭;保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民、青年人等群體;共有產權住房主要面向無房城鎮(zhèn)戶籍家庭，逐步擴大到符合條件的無房非城鎮(zhèn)戶籍家庭。

準入門檻方面，針對不同住房保障群體，采取適當的保障方式和保障標準，合理設置相應準入條件。公租房原則上應根據保障對象的住房、收入和財產狀況設置相應準入條件;保障性租賃住房、共有產權住房不設置收入線條件，準入和退出的具體條件。

堅持保基本兜底線，全面梳理城鎮(zhèn)低保、低收入、分散救助供養(yǎng)特困人員家庭的住房狀況，符合條件的要應保盡保，其他保障對象在合理輪候期內給予保障(一般不超過3年)。對城鎮(zhèn)低保、低收入、分散救助供養(yǎng)特困人員家庭，可以實物配租為主、以租賃補貼為輔;對收入中等偏下的住房困難家庭，可以租賃補貼為主、以實物配租為輔。做好公租房保障政策銜接，推動解決從事基本公共服務行業(yè)人員住房困難問題。

在供應規(guī)模方面，根據城鎮(zhèn)戶籍住房、收入困難家庭需求，結合財政承受能力，按照一定的輪候期，科學確定實物公租房保有量。公租房不能滿足需求的地方，應明確“十四五”時期建設目標，切實增加供應;“十四五”期間，南寧市新增保障性租賃住房占新增住房供應總量的比例力爭達到30%以上;其他新市民和青年人較多的城市，新增保障性租賃住房占新增住房供應總量應達到一定比例，具體比例由城市人民政府確定。

鼓勵發(fā)展小戶型公租房。因地制宜合理確定公租房建設規(guī)模。實物配租公租房單套建筑面積控制在60平方米以內，鼓勵各地發(fā)展30平方米左右的小戶型公租房，符合面積小、功能全、配套齊的要求，滿足租戶基本居住需要，讓更多困難群眾獲得兜底保障。

完善土地支持政策，加大財政、稅費、金融、水電氣價格等多項政策支持力度，加快推進全區(qū)保障性租賃住房發(fā)展。如探索利用集體經營性建設用地建設保障性租賃住房;允許各地將閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房等。對符合規(guī)定的保障性租賃住房建設任務，通過中央和自治區(qū)補助等多渠道給予資金支持，在不新增政府隱性債務的前提下，支持企業(yè)通過市場化融資建設保障性租賃住房。

此外，《意見》還要求各市縣人民政府精簡保障性租賃住房建設項目審批事項和環(huán)節(jié)，建立健全聯(lián)合審查機制，構建快速審批流程，提高項目審批效率。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房的，可由市縣人民政府組織有關部門聯(lián)合審查建設方案，采用自治區(qū)統(tǒng)一制定的保障性租賃住房項目認定書對項目予以認定，認定后由相關部門辦理立項、用地、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)。不涉及土地權屬變化的項目，可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件，不再辦理用地手續(xù)。鼓勵各地將工程建設許可和施工許可合并為一個階段，實行相關各方聯(lián)合驗收。

關鍵詞： 公租房 保障性租賃住房 十四五 政策支持